Por: Patricia C. Altamirano Delgado
https://orcid.org/0000-0002-1777-9538
El Perú, debido a que se ubica en una región altamente sísmica, enfrenta diversos fenómenos naturales que, junto con los efectos del cambio climático, ponen a prueba las estrategias de comunicación de riesgos, tanto en organizaciones privadas como públicas.
La comunicación y la prevención de desastres naturales suelen ser dos variables inseparables debido a que la primera impulsa a la segunda con el fin de persuadir y de esa manera cambiar actitudes, comportamientos y relaciones sociales. Es un hecho que la comunicación tiene un valor social al ser una herramienta para tomar decisiones futuras, sobre todo en protección y resiliencia (Badía,2020; PAHO, 2017).
RETOS DE LA COMUNICACIÓN DE RIESGOS
En este panorama, la comunicación de riesgos (CdR) enfrenta el reto de ser efectiva y para ello debe integrar factores que van más allá de lo comunicacional, es decir, considerar hechos sociales, políticos e incluso económicos. De esta forma, la CdR analiza los peligros colaterales incluidos en la estrategia y determinará la mejor respuesta para asegurar a los pobladores ante un evento catastrófico.
La CdR se puso a prueba durante el Covid-19. Fakhruddin et al. (2020) sostuvieron que esta pandemia fue un escenario para analizar la efectividad de la CdR en las diversas poblaciones y riesgos, al transitar por las etapas de evaluación, gobernanza, conciencia, interpretación, tratamiento y percepción del riesgo. Para ser efectiva la CdR tiene que estar centrada en las personas y por esa razón, las estrategias deben ser diferenciadas según el público objetivo.
Sin embargo, este tema no está en las agendas de la investigación científica. Lamentablemente, en nuestro país es poco lo que se inquiere sobre estas dos variables. En cambio, en el exterior, existe gran producción sobre los impactos de los desastres naturales: huracanes, erupciones volcánicas, terremotos, deslizamientos por lluvias, inundaciones, incendios, sequías y fenómenos climáticos como La Niña y El Niño.
PREVENIR DESASTRES NATURALES
Diversos países utilizan los Objetivos de Desarrollo Sostenible como marco para generar políticas públicas sobre riesgo. Sin embargo, en la región, la mayoría de naciones no los utiliza (Khan & Mishra, 2022) y por ello nuestras sociedades no son tan resilientes.
Juntamente, con la falta de políticas de riesgos se deben contabilizar las pérdidas humanas y el costo económico. En el año 2023 sucedieron 398 siniestros naturales en el mundo, los cuales resultaron en una pérdida monetaria de US$ 380,000 millones, siendo los terremotos los de mayor impacto (El Economista, 2024).
Por otro lado, es urgente establecer estrategias de prevención relacionadas a desastres naturales y se originan al implementar sistemas de alerta temprana o adaptaciones de la gestión de riesgos, como ocurrió en el Covid-19 y el fenómeno el Niño Costero. Estos mecanismos fueron efectivos porque se difundieron a tiempo y fueron comprendidos por la población. Es así que la CdR juega un rol fundamental por medio de la difusión, notificación y la capacidad de las autoridades para crear conexión y respuesta de la comunidad (Fakhruddin et al., 2020; Santana, 2023).
Sin embargo, pese a la importancia que tiene la CdR, recibe poca atención, lo que provoca la pérdida de oportunidades para concientizar a las poblaciones, puesto que los mensajes de la CdR, bien enfocados, claros y efectivos sensibilizan y provocan mayor interés y participación de los individuos para reaccionar al evento de riesgo (Marcillo, 2024; Quinche, 2017, Elaine et al., 2020). Se debe recordar que cada grupo social e, incluso, cada individuo tiene un concepto subjetivo de lo que es riesgo. Por lo tanto, ir a la acción no es tan sencillo.
En resumen, si los países no aplican una CdR adecuada a sus campañas orientadas a prevenir riesgos, a concientizar el peligro y a aprender a ser responsables, verán sus esfuerzos reducidos. Los comunicadores tienen como aliado a la tecnología y a los mensajes para aportar en materias sobre prevención de riesgos.
Referencias
Badía, A. (2020). La comunicación en tiempos de riesgos y de cambio climático. Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente. Universidad de La Habana.
https://www.undp.org/es/latin-america/publicaciones/la-comunicacion-en-tiempos-de-riesgo-y-cambio-climatico
Bell, I., Laurie, N., Calle, O., Carmen, M. y Valdez, A. (2024). Education for disaster resilience: Lessons from El Niño. Geoforum 148
https://doi.org/10.1016/j.geoforum.2023.103919
Elaine, K., Khan, S., Acosta, L., Alaniz, R. & Olanya, D. (2020). The dynamism of post disaster risk Communication: A croos-country synthesis. International Journal of Disaster Risk Reduction. Elsevier 48 (2020), pp. 1-13.
https://doi.org/10.1016/j.ijdrr.2020.101556
El Economista (Jueves 08 de febrero, 2024). El 2023 fue el año con más desastres naturales multimillonarios de la historia.
Fakhruddin, B., Clark, H., Robinson, L. y Hieber-Girardet, L. (2020). Should I stay or should I go now? Why risk communication is the critical component in disaster risk reduction. Progress in Disaster Science 8 (2020), Elsevier. https://doi.org/10.1016/j.pdisas.2020.100139
Khan, S. & Mishra, J (2022). Critical gaps and implications of risk communication in the global agreements – SFDRR, SDGs and UNFCC:3 select case studies from urban areas of tropics in South Asia. Natural Hazards, 111 (3), pp.2559-2577.
https://doi.org/10.1007/s11069-021-05418-z
Marcillo Delgado, J. (2024). Marco para la comunicación de riesgos y crisis: caso Sudamérica. A: “Research advances in Graphic and Design Engineering at the UPC Barcelona Tech”. OmniaScience, 2024, pp. 141-155.
DOI 10.3926/ege2024.
Naciones Unidas (2015). Objetivos de Desarrollo Sostenible.
PAHO Pan American Health Organization. (2017). Comunicación de riesgos. Orientaciones para planificar y actuar en situaciones de desastre y emergencias de salud pública.
https://iris.paho.org/handle/10665.2/34458
Santana, E. (2023). Reducción de riesgo de desastres. [Tesis de licenciatura, Universidad de Lima]. Repositorio ULIMA.
https://repositorio.ulima.edu.pe/bitstream/handle/20.500.12724/19450/T018_73965806_T.pdf?sequence=15&isAllowed=y
Autora: Patricia Concepción Altamirano Delgado de van der Most
Asesora de Tesis de Posgrado y Docente en Ciencias de la Comunicación de la Facultad de Ciencias de la Comunicación, Turismo y Psicología de la USMP.
Licenciada en Comunicación Social (UNMSM), Magíster en Población, Comunicación y Desarrollo Sostenible por la Universidad de San Martín de Porres. Con diplomado de posgrado en International Relations and Development (Erasmus ISS Países Bajos), egresada de la maestría de Antropología (PUCP).